为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要讲话精神,宣传贯彻党和国家安全生产方针政策,将《安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)精神落实到煤矿企业及矿长,按照国家安全监管总局 国家煤矿安监局《关于启动新一轮“千名干部与万名矿长谈心对话”活动的通知》(安监总煤行[2015]25号)要求,制订本方案。
一、活动时间
2015年3月开始,7月30日完成。
二、活动的目的
一是进一步凝聚共识,增进感情。把煤矿矿长的思想和行动统一到中央和国家关于安全生产的一系列决策部署上来,使矿长充分认清煤矿安全生产工作的极端重要性,满怀对矿工的深厚感情做好安全生产工作。
二是进一步明确和落实煤矿安全生产“推双七、强三基、保三降、促提升”的主攻方向。全力推动《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和七项攻坚举措,进一步强化基层管理、基础建设、基本功训练,确保煤矿年度事故总量、重特大事故、相对指标逐年下降,促进煤矿安全管理水平、矿工安全素质、煤矿安全保障能力全面提升。
三是以谈心对话引领,深入开展“保护矿工生命,矿长守规尽责”主题实践活动。
四是深入贯彻落实总局党组煤矿安全“1+4”工作法总体要求,进一步推动煤矿矿长牢固树立安全生产红线意识,认真履行矿长安全生产职责,促进全区煤矿安全生产形势持续稳定好转。
三、谈心对话主体
宁夏煤矿安全监察局会同自治区安监局、自治区发改委开展活动。
本次谈心对话活动办公室设在宁夏煤矿安全监察局监察一处,负责提供煤矿背景材料、谈心对话活动的协调以及总结上报等工作;刘孟伟,联系电话:0951-5971205,手机:13895123102;杜修文,联系电话:0951-5971294,手机:13895302585。
四、谈心对话对象
全区所有煤矿矿长(包括董事长、总经理、实际控制人,下同)及中央、省属煤矿党委书记,煤炭企业集团董事长或总经理。
五、谈心对话主要内容
(一)习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要讲话和指示批示的精神实质、重要意义,以及煤矿安全生产新规定、新要求。
(二)《国务院办公厅关于加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发[2013]99号),包括《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(总局令第58号)和煤矿安全治本攻坚“七条举措”的内涵、对煤矿安全生产的具体要求,以及矿长应当履行的职责。
(三)宣讲新《安全生产法》、宣讲全国安全生产电视电话会议、全国安全生产会议精神。
(四)国家对煤矿安全技术改造、灾害治理、整合关闭的政策措施;煤炭市场宏观形势对煤矿生存发展和安全生产的影响;煤矿目前安全生产状况,存在的主要问题、困难及解决的途径、办法。
(五)征求煤矿领导对做好煤矿安全生产工作的意见和建议。
六、谈心对话安排
第一组
组长:肖 蕾
成员:郭玉东、李东文、顾荣、刘孟伟、自治区安监局1人、监察分局3人。
(一)负责与神华宁夏煤业集团公司、中电投宁夏公司、中铝能源宁夏公司、中石化长城能源宁夏公司、宁夏宝丰集团能源股份有限公司、国电英力特宁夏公司、宁夏庆华集团能源公司、石嘴山矿业集团公司董事长或总经理开展谈心对话活动,共8家煤炭企业集团。
(二)负责神华宁夏煤业集团公司灵新煤矿、神华宁夏煤业集团公司羊场湾煤矿一号井、神华宁夏煤业集团公司羊场湾煤矿二号井、神华宁夏煤业集团公司石沟驿煤业分公司、神华宁夏煤业集团公司枣泉煤矿、宁夏宁鲁煤电公司任家庄煤矿、神华宁夏煤业集团公司红石湾煤矿、神华宁夏煤业集团公司金凤煤矿、神华宁夏煤业集团公司梅花井煤矿、神华宁夏煤业集团公司清水营煤矿、神华宁夏煤业集团公司麦垛山煤矿、神华宁夏煤业集团公司红柳煤矿、神华宁夏煤业集团公司石槽村煤矿、神华宁夏煤业集团公司双马煤矿、神华宁夏煤业集团公司金家渠煤矿、神华国网能源公司李家坝煤矿、中石化长城能源公司宋新庄煤矿、中石化长城能源公司银星二号井谈心对话活动,共18处。
联络人:刘孟伟
第二组
组长:马 毅
成员:董银生、何华、刘建忠、杜修文、自治区发改委1人、监察分局3人。
负责神华宁夏煤业集团公司石嘴山金能煤业公司、宁夏英力特煤业公司、惠农区红果子沟煤矿、石嘴山市矿业公司沙巴台煤矿二号井、石嘴山市矿业公司沙巴台煤矿四号井、石嘴山市国马科技股份有限公司正义关煤矿、石嘴山市国马科技股份有限公司王泉沟煤矿、宁夏博宇沙巴台煤矿、石嘴山沙巴台兴安煤矿、宁夏富海煤业有限公司煤矿二号井、宁夏石嘴山富海煤业有限公司沙巴台煤矿、宁夏天丰煤矿有限公司、惠农宏宇沙巴台煤矿、惠农区德源工贸公司沙巴台煤矿、中卫市华钰公司煤矿一号井、中卫市华钰公司煤矿二号井、中宁县石空镇煤矿二号井、宁夏宁隆煤业有限公司煤矿谈心对话活动,共18处。
联络人:杜修文
第三组
组长:赵永鑫
成员:罗嘉、吴其华、潘玉龙、李生忠、自治区安监局1人、监察分局3人。
负责宁夏发电集团银星一号井、宁夏宝丰能源集团马莲台煤矿、宁夏羊四煤业有限公司、宁夏宝丰能源集团丁家梁煤矿、吴忠市高闸煤矿、宁夏亿中煤业有限公司、宁夏京盛煤业有限公司煤矿、神华宁夏煤业集团汝箕沟无烟煤分公司白芨沟煤矿、神华宁夏煤业集团汝箕沟无烟煤分公司大峰露天矿、神华宁夏煤业集团汝箕沟无烟煤分公司卡布梁露天矿、神华宁夏煤业集团汝箕沟无烟煤分公司汝箕沟露天复采、昊盛实业有限公司孤岛露天矿、石嘴山市大榆树沟煤炭产销公司、宁夏林利煤炭有限公司三号井、宁夏林利煤炭有限公司煤矿四号井、宁夏林利煤炭有限公司露天矿、宁夏成达矿业公司大峰贺兰煤矿、宁夏顺天煤炭有限责任公司露天矿、宁夏泰华大石头煤业有限公司谈心对话活动,共19处。
联络人:李生忠
第四组
组长:黄民康
成员:于明科、王裕江、孟永华、姚锐、自治区发改委1人、监察分局3人。
负责宁夏阳光能源投资公司永安煤矿、宁夏阳光能源投资公司韦一煤矿、宁夏太阳山新发煤矿有限公司、宁夏泰山阳光芦草井沟煤矿、宁夏庆华公司韦二煤矿、宁夏庆华公司贺陡沟煤矿、宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司一号井、宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司二号井、太阳山暖泉煤业公司、宁夏福翔煤业有限公司同心县韦州镇第四煤矿、宁夏万和利煤炭有限公司小泉煤矿、宁夏万和利煤炭有限公司罗花崖煤矿、中电投红一矿、中电投红二矿、宁夏宝丰能源集团红四煤矿谈心对话活动,共15处。
联络人:孟永华
第五组
组长:刘语卓
成员:丁保、马赛、李华斌、库亚豪、自治区安监局1人、监察分局3人。
负责宁夏博江炭山煤业公司、宁夏王洼煤业公司王洼煤矿 、宁夏王洼煤业公司王洼二矿、宁夏王洼煤业公司银洞沟煤矿、神华宁夏煤业集团公司石炭井焦煤公司一号井、神华宁夏煤业集团公司石炭井焦煤公司二号井、神华宁夏煤业集团公司乌兰煤矿、宁夏松山工贸有限公司大磴沟煤矿、石嘴山市炭梁坡煤矿、宁夏探宝煤炭有限公司炭梁坡煤矿、宁夏头鑫煤炭有限公司露天煤矿、宁夏洪林兴达煤炭公司煤矿、宁夏祥顺通煤炭有限公司煤矿、宁夏融蓄煤业有限公司煤矿、宁夏秀江工贸公司菜园沟煤矿谈心对话活动,共15处。
联络人:库亚豪
七、谈心对话要求
1、谈心对话活动应按照《宁夏煤矿安全监察局2015年监察执法工作计划》并根据工作安排,灵活掌握每次谈心对话的时间、地点、煤矿。谈心对话要突出重点,每次谈心对话前要组织先观看警示教育片,做到“一对一谈心、小范围谈话、集体座谈”相结合,警示教育与谈心对话相结合。保证谈心对话时间,让每一位煤矿矿长都能够比较充分地谈认识、谈体会、谈问题、谈办法、谈意见、谈建议;要保证能够充分沟通和交流,要通过谈心对话,进一步掌握煤矿实际情况,推动矿长牢固树立红线意识和底线意识,增强煤矿安全保障能力,深入推动“双七条”的落实,使矿长的思想认识进一步提高,安全意识进一步增强,改善煤矿安全生产条件的意愿更加积极,保护矿工生命的态度更加坚决。要防止以讲话、讲座、培训等单向灌输方式代替谈心对话。
2、各小组要密切跟踪掌握谈心对话具体情况。每次谈心对话结束后,要填写《谈心对话双方签字单》,谈话负责人与参加谈心对话的各矿长分别签字后,各留一份备查。按照 “千名干部与万名矿长谈心对话”活动要求及时上报谈心对话活动进展情况和总结。
3、注重廉洁自律。各谈心对话组要严格遵守中央八项规定精神和党风廉政相关规定,做到轻车简从,杜绝层层陪同。
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