平利军，2007年毕业于内蒙古农业大学机械设计制造及其自动化专业，并于同年进入原宁夏煤矿安全监察局银南监察分局工作，先后任监察三室科员、监察二室科员、监察二室副主任、监察一室主任等职，现任银南监察分局副局长、党总支委员。

　　多年来平利军同志始终秉持“忠诚、干净、担当”的责任理念，扎根基层，全身心投入煤矿安全监察执法工作。2015年获得国家安全生产监督管理总局“安全生产监管监察先进个人”荣誉称号，2016年被人力资源和社会保障部、国家安全生产监督管理总局授予“全国安全生产监管监察系统先进工作者”荣誉称号。

　　一、勤于学习提素质 苦练内功增本领

　　38岁的他是一名有着17年党龄的老党员，40万字的党务读书笔记记录了他工作多年来的政治学习历程。入党以来，他先后参与并践行了“保持共产党员先进性”、“深入学习实践科学发展观”、“创先争优”、“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、“党史学习”等党的集中学习教育活动，每次活动他都争当学习排头兵，从理论原著到党历知识、从党章党规到决定要求、从会议精神到领导讲话，他都认真研读，记录笔记撰写心得。十八大以来，他系统学习了习近平总书记的系列重要论述，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以人民为中心的安全发展理念，为做一名合格的煤监干部打下了良好的政治思想基础，把对党的忠诚体现在日常工作中，落实到具体行动上，先后多次被原宁夏煤矿安全监察局机关党委评为“优秀共产党员”。

　　平利军同志还把提高业务能力作为自身履职尽责的基本要求，坚持在学中干、干中学。检查时发现有安全生产方面的好书，就将其复印后装订成册带在身上随时翻看，到煤矿经常向技术管理人员请教。长期的勤学苦练，深钻细研，使他逐步成长为煤监工作的行家里手。

　　二、忠诚使命尽职责 奋力拼搏挑重担

　　平利军同志将“安全”与“责任”深深地烙印在脑海，参加工作14年来，他下井上千矿次，走过的井下巷道达三万多公里。

　　2015年至2019年，他担任监察一室主任，当时分局辖区煤矿产能1.2亿吨，一室负责的监察区域产能达8300多万吨，占分局的近70%，煤矿规模既有上千万吨的国有现代化矿井，也有十几万吨技术落后的乡镇小矿。在繁重的工作任务面前，他从未退缩，从容镇定、有的放矢地解决疑难问题，化解矛盾。2019年底，他被任命为分局副局长，他深知肩上的责任更重，工作的劲头也更足，仅在2020年，他就带领执法组查处隐患400多条、下达执法文书450余份。他的工作不分白天黑夜，没有周末节假日，手机24小时从不关机，夜里、节假日接到事故、险情报告是常有的事，夜查、突击检查更是常态。地处毛素乌沙漠的宁东矿区，夏日里三十六七度的高温，挥汗如雨，一趟井上来厚重的工作服能拧出水来；冬日里零下二十多度，滴水成冰，他和同事们顶风冒沙奋战在执法一线。下井检查，一下就是几个小时，正常的吃饭时间赶不上，一盒方便面、一袋榨菜是他的家常便饭。

　　严谨的工作作风、过硬的工作能力让矿方的安全管理人员由衷的钦佩，他们常说：“我们作为日常的安全管理者，检查的细致认真程度比你差远了，更感谢你能帮我们把平时见惯了、习惯了的问题和隐患查出来。”

　　三、严格执法敢碰硬  尽心履职保安全

　　安全生产，人命关天。平利军同志坚持原则，敢于动真碰硬，把隐患当事故对待，不怕麻烦、不怕嘴碎，锲而不舍、一抓到底，在监察执法过程中高标准、严要求，不讲情面、不徇私情，发现问题，严肃查处。

　　面对罚款，矿上的负责人员也曾不理解，他们说：“罚那么重干啥，罚款都交了国库，又罚不到你自己兜里。”他说：“煤矿是高危行业，国家设立煤监机构，就是为了给煤矿安全设立的最后一道安全保障防线，纵容了安全隐患的存在，放你们一码，后续导致了事故的发生，我们怎能心安？我宁愿现在听到你们的抱怨、甚至骂声，但绝不希望听到问题隐患导致事故发生后的哭声。”

　　平利军同志认为，罚款只是手段，不是目的，煤监机构和煤矿企业的目的一样，是发现安全问题，消除隐患，消灭事故。辖区煤矿存在手续证照不全，因为上级下达的产量任务过重导致超能力或采掘失调，由于前些年发展过快，安全设施设备投入跟不上等问题长期存在。就这些情况他多次向企业上级公司下达建议书，向上级组织和领导请示汇报，在他坚持不懈的努力下，辖区煤矿手续证照已办理齐全，基本杜绝超能力或采掘失调等现象，需要上级公司批准的在安全方面的投入也在不断加大。

　　对于“严执法、重处罚”的执法手段，煤矿态度也由一开始的对立和不理解，慢慢的转变为理解和接受。一名矿长对他说：“你们的从严执法，确实是件好事，现在公司和矿上的规范意识、尊法意识都严起来了，上面的任务压的也不那么重了，我们有了更多的时间和精力投入安全方面的工作，面对检查时也不用再躲躲藏藏。”依法办矿、依法管矿的安全理念在辖区煤矿得到真正的树立和加强。

　　四、勇于担当破难题 不畏艰险解危困

　　平利军同志在处置煤矿事故和隐患危险面前，总是扮演着逆行者的角色。一次辖区某煤矿发生透水事故，时值隆冬，天寒地冻，赶到现场后，他就趟着冰冷刺骨的矿井水直接到井下一线参与抢险救灾，升井后，又坚持值班值守，在冰雪寒风中连续工作了40多个小时。抢险救灾结束后，他没有休息片刻，又着手调查取证工作，整理资料，起草报告，连着十几天不分昼夜的辗转奋战在煤矿和分局。正是他和大家的共同努力，为事故后续处理提供了准确的依据，也为防止类似事故发生提供了可靠的防范措施。

　　安全无小事，责任大于天。一次辖区一处煤矿井下发生冒顶，接到消息后，平利军同志迅速组织科室人员赶到事发煤矿下井查看，发现冒顶原因尚未查清，现场随时都有二次冒顶的危险，矿方却正在组织工人清理冒落的矸石。在确认已无人员被困后，他立即要求撤出现场所有作业人员，直到最后一名矿工撤离后，他才升井。正是他及时有效的下达了撤人指令，才避免了事故扩大造成更大范围的人员伤亡。

　　五、清正廉洁守底线 无私奉献讲大局

　　平利军同志坚持一手抓安全监察工作不动摇，一手抓党风廉政建设和反腐败工作不放松，做到两不误两促进。他时刻提醒自己，权力是国家给的，是用来为煤矿生产安全、为矿工生命安全保驾护航的，不是用来谋取私利的。在日常执法中，也曾碰到过请客吃饭、甚至送钱送物，要求开“绿灯”的行为，他都坚决予以回绝，“干净做事、清白做人”是他人生的准绳。

　　作为一名基层煤矿安全监察员，就意味着付出和奉献。母亲远在山西老家，他常年因工作繁忙，一年到头与母亲见面次数屈指可数。一次母亲因故摔伤了腰椎，他也只是在国庆假期回去照顾了几天，就匆忙返回单位。银南监察分局设在宁东，多年来他驻守在分局，照顾儿子的任务全部落在妻子肩头，由于他经常不在家，年幼的儿子经常在电话中问：“爸爸，晚上了你为什么还不回家，难道你还有另外一个家吗？”想到这些，他心头一紧、鼻子一酸，心里涌起无限的愧意，他知道这么多年，最亏欠的就是家人。但他无怨无悔，舍小家、为大家，只为了心中的信念、肩上的责任。

　　平利军同志，十几年如一日扎根煤矿安全监察执法工作一线，在国家矿山安全监察局宁夏局这块纪律严明、干净担当的沃土滋养下，为其所钟爱的煤监事业，为万千矿工的生命安全，为宁夏煤矿安全生产的持续稳定发展，兢兢业业，默默无闻，无怨无悔的奉献着自己的青春和力量！